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作者(中文):何仰容
作者(外文):Ho, Yang-Jung
論文名稱(中文):從互惠利他主義角度探討再生能源法制之立法思考——以歐盟及德國、英國之經驗為例
論文名稱(外文):A Study on the Reciprocal Altruistic Concern in the Legal System of Promoting Renewable Energy: Lessons from the EU, Germany and the UK
指導教授(中文):范建得
指導教授(外文):Fan, Chien-Te
口試委員(中文):宮文祥
高銘志
學位類別:碩士
校院名稱:國立清華大學
系所名稱:科技法律研究所
學號:101074610
出版年(民國):105
畢業學年度:104
語文別:中文
論文頁數:118
中文關鍵詞:互惠利他主義能源政策能源法再生能源推廣機制
外文關鍵詞:Reciprocal AltruismEnergy PolicyEnergy LawRenewable Energy
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能源及自然資源的有效利用是現代社會關注的議題,在低碳文化、永續發展理念的領航之下,世界各國對於改善能源供給結構及促進再生能源發展之立法政策,多有與時俱進之修正。其中,歐盟在因應氣候變遷問題、確保未來能源安全之法制改革方面,常居於創始性之地位,故歐盟法之發展趨勢及其所採取之具體措施,也成為再生能源法制研究之重要參考對象。
本文主軸將聚焦於討論歐盟再生能源法制體系及其法理基礎中涉及之互惠利他主義概念,並借鑒法學與其他學科之跨領域研究中有關互惠利他主義之理論,提出對再生能源法制之評析。觀察歐盟法所呈現之促進再生能源發展相關法規體系,以及以德、英為代表之會員國所創設之再生能源推廣機制,可以發現,再生能源法制之立法宗旨及其正當性基礎,除了眼下能源供給之穩定性外,皆奠基於為社群提升能源使用效率、達成永續發展之長期目標,而其立法手段亦具有類似利他行為之特徵,即透過建構互惠利他合作系統,增加社群之長遠利益。
回歸到再生能源法制的起源,包括全球暖化議題所催生之國際公約、減碳合作計畫,以及歐盟之共同能源政策,皆可發現其中展現互惠利他精神之處。此外,在法規評析之部分,因本文擬以論證再生能源法制與互惠利他主義之關聯性為出發點,故分別從整合利害關係人、加強資訊公開與交流之方向,歸納歐盟及德、英之相關法規,並試論其在促成互惠利他合作方面所能達成之效果。
Figuring out an effective way to use energy and natural resources is essential for the modern society to reach the distant ideal of sustainable development. When it comes to the transforming of the legal system regarding energy and natural resources law, the policy and legislation carried out by the European Union and some of its member states have set a model for energy structural transition and promoting the use of renewable energy. Through the observation on the global climate change issue and the current trend of energy transition, concepts of reciprocal altruism, which is originated from biological study of human behaviors and the natural selection code, show practical applications to today’s renewable energy policy and legislation. Therefore, this thesis suppose that the study of altruism concerning sociology and economics may both contribute perspectives to discuss the pros and cons of the above legal system. Briefly, the discussion will focus on two topics, including what kind of legal measures are undertaken to achieve the integration of all stakeholders of the renewable energy market, and the specific part of regulations that emphasizes the importance of information transparency. At last, the conclusion will try to provide a comparative analysis of the difference between these principles of EU energy law and Taiwanese energy law.
目錄 5
圖表目次 8
第一章 緒論 9
第一節 研究目的及範圍 9
第一項 研究動機 9
第二項 研究範圍 10
第三項 研究目的 11
第二節 研究方法及流程 12
第三節 研究背景 14
第二章 互惠利他主義之應用思考 19
第一節 互惠利他主義之定義與理論基礎 19
第一項 前言 19
第二項 能源及自然資源中的互惠利他法則 20
第三項 利他行為之理論基礎 22
第二節 互惠利他主義之運作及其界限 24
第一項 互惠利他合作系統之形成 24
第一款 進化穩定對策 24
第二款 利他行為合理性之界限 26
第三款 利他行為研究對再生能源推廣制度之啟示 27
第二項 資訊交流與互惠利他之關聯 29
第一款 知識與文化的演化 29
第二款 文化傳播對再生能源推廣制度之影響 30
第三節 互惠利他主義對自由市場之啟示:彌補市場失靈問題 32
第一項 前言 32
第二項 傳統資本主義及其所受之批判 33
第三項 針對傳統資本主義之修正理論 35
第一款 企業社會責任理論 36
第二款 自然資本主義 37
第三款 三重盈餘理論 37
第四款 創造性資本主義 38
第五款 自覺資本主義 39
第四項 從互惠利他角度評析修正資本主義之手段 40
第一款 利害關係人範圍之重整 40
第二款 資訊公開義務之強化 41
第三款 互惠利他合作之基礎 41
第三章 互惠利他主義對能源法之影響 45
第一節 互惠利他主義與再生能源法制之理論關聯 45
第一項 法學思維中的生物學基礎 45
第二項 環境能源法學與生物學之交集 46
第三項 再生能源法制之利害關係人範圍 48
第二節 互惠利他主義與再生能源法制之實證關聯 51
第一項 全球溫室氣體減量之共識 51
第一款 再生能源法制之起源 51
第二款 聯合國氣候變化綱要公約與京都議定書 52
第三款 氣候變遷議題與互惠利他主義之關聯性 53
第二項 歐盟之能源與氣候變遷立法背景 55
第一款 歐洲聯盟條約之能源政策 55
第二款 里斯本條約之能源政策 55
第三項 能源市場整合政策與互惠利他主義之關聯性 56
第三節 互惠利他主義與台灣再生能源政策之關聯性 59
第一項 因應氣候變遷與溫室氣體減量策略 59
第二項 能源市場的利害關係人整合 60
第四章 互惠利他主義於再生能源推廣機制之應用 64
第一節 以德國再生能源法制為例 64
第一項 1991年之《再生能源電力供給公共網絡法》 64
第二項 2000年之《再生能源優先法》65
第三項 2014年之《再生能源優先法》修正案 66
第一款 電網優先連結 66
第二款 歐盟法對德國之影響 67
第四項 互惠利他主義於電能躉購制度之應用 67
第一款 重新規劃聯合供電網絡 68
第二款 分類設定之收購費率 70
第三款 收購費率之調整 70
第二節 以英國再生能源法制為例 73
第一項 1989年之《電力法》 73
第二項 2002年之《再生能源義務法令》 74
第三項 互惠利他主義於配額制度之應用 75
第一款 明訂負擔再生能源配比義務之對象 75
第二款 市場配套機制的合作網路 76
第三節 小結 77
第五章 互惠利他主義於程序正義上之實踐——以資訊公開法規為例 79
第一節 自歐盟再生能源立法政策觀察資訊公開之必要性 79
第一項 前言 79
第二項 歐盟再生能源政策目標概述 82
第一款 立法政策與互惠利他合作之連結 82
第二款 歐盟2020年再生能源領域之發展目標 83
第三款 歐盟2020年至2030年能源與氣候領域之發展目標 84
第四款 歐盟2050年能源領域之發展目標 84
第三項 主管機關對於資訊流通之權限與責任 85
第二節 自歐盟再生能源法規體系觀察資訊公開之實踐 87
第一項 前言 87
第二項 國際法層次之資訊公開與交流相關法規 87
第三項 歐盟法層次之資訊公開與交流相關法規 88
第一款 2001/77/EC指令 88
第二款 2002/91/EC指令 89
第三款 2003/30/EC指令 90
第四款 2003/54/EC指令 92
第五款 2006/32/EC指令 93
第六款 2009/28/EC指令 94
第七款 2009/72/EC指令 96
第六章 結論與建議 102
第一節 結論 102
第二節 互惠利他主義於台灣再生能源推廣機制之應用可能性 103
第三節 探討台灣能源政策與法規對於資訊公開之實踐 107
第一項 能源資通訊產業之應用 107
第二項 試析台灣能源法規中之資訊公開規範 108
參考文獻 111
壹、 中文部分
一、 專書
1. 方偉達、李育明等合著,邁向綠色永續未來,行政院環境保護署,2013年10月初版。
2. 蔡岳勳主編,當代國際新能源政策與法制發展,Airiti Press Inc.,2011年12月初版。
3. 王京明著,台灣可再生能源發電保價收購政策研析與探討,中華經濟研究院出版社,2012年2月初版。
4. 葉俊榮著,氣候變遷治理與法律,國立臺灣大學出版中心,2015年3月初版。
5. 勾紅洋著,低碳陰謀:一場大國發起假環保之名的新經濟戰爭,高寶國際/希代多媒體,2010年11月初版。
6. Fred Krupp、Miriam Horn著,黎湛平譯,《大契機:21世紀綠能新經濟力》,木馬文化(2010)。
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9. 大衛‧史龍‧威爾森(David Sloan Wilson)著,李明芝譯,演化的力量:達爾文理論綻放出新的光芒,博雅書屋,2008年4月初版。
10. 威爾森(Edward O. Wilson)著,薛絢譯,社會生物學――新綜合理論(Sociobiology: The New Synthesis)第一冊:社會演化的原動力,左岸文化,2013年11月初版。
11. 威爾森(Edward O. Wilson)著,薛絢譯,社會生物學――新綜合理論(Sociobiology: The New Synthesis)第四冊:從冷血動物到人類,左岸文化,2013年11月初版。
12. 達爾文(Charles Darwin)著,葉篤莊、周建人、方宗熙譯,物種起源,臺灣商務印書館,2014年6月二版。
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17. 密爾頓‧傅利曼(Milton Friedman)著,謝宗林譯,資本主義與自由,五南,2014年8月三版。
18. 張夏準著,胡瑋珊譯,資本主義沒告訴你的23件事,博雅書屋,2012年10月初版。
19. 約翰•麥凱(John Mackey)、拉哲‧西索迪亞(Raj Sisodia)著,許瑞宋譯,品格致勝:以自覺資本主義創造企業的永續及獲利(Conscious Capitalism: Liberating the Heroic Spirit of Business),遠見天下文化,2014年3月初版。
20. 派翠西亞•奧伯汀(Patricia Aburdene)著,徐愛婷譯,2010大趨勢:自覺資本主義的興起,智庫,2005年12月初版。
21. 麥克•金斯利(Michael Kinsley)編,李芳齡譯,從貪婪到慈悲—啟動金字塔底層的商機,天下雜誌,2009年4月初版。
22. 尼可斯•摩根吉安尼斯(Nikos Mourkogiannis)著,李大川譯,目的——企業追求基業長青的終極利器,商周,2010年6月初版。
23. Stephen Davis、Jon Lukomnik、David Pitt-watson著,張淑芳譯,新世代資本家:公民經濟崛起的新力量,臉譜,2008年3月初版。
24. 保羅‧霍肯(Paul Hawken)著,簡妤儒譯,商業生態學:商業也可以很生態,新自然主義,2005年9月初版。
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26. Karl Larenz著,陳愛娥譯,法學方法論,五南,1996年12月初版。
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3. 鄭師安,淺析歐盟再生能源法規—從白色生技談起,科技法律透析,2004年6月。
4. 曾伊那,IEA發表「德國能源政策2013年檢閱報告」,科技法律透析第25卷第10期,2013年10月。
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6. 蔡岳勳、陳仕偉,歐盟能源法制與其政策之探討,科技法律評析第5期,2012年12月。
7. 陳彥豪,德國太陽光電市場分析與預測,能源季刊,第35卷第4期,2005年10月。
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19. 劉漢榆、陳文姿,從綠色智慧資本探討我國銀行業永續經營導向之效益,輔仁管理評論第十九卷第一期,2012年1月。
三、 研討會論文
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四、 碩士論文
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2. 王信福,建築用太陽能光電板饋電價格策略之研究,國立中央大學營建管理研究所碩士論文,2009年。
3. 徐怡雯,歐盟能源政策研究(1997-2007),淡江大學歐洲研究所碩士論文,2008年。
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五、 其他資料
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6. 陳崇憲,赴德國研習再生能源躉購制度研習報告,經濟部能源局,2011年9月23日。
7. 台灣因應氣候變化綱要公約資訊網,網址:http://www.tri.org.tw/unfccc/main02.htm。
8. 立法院國會圖書館,外國法案介紹,http://npl.ly.gov.tw/do/www/billIntroductionContent?id=31#top。
9. 產業永續發展整合資訊網:http://proj.ftis.org.tw/isdn/Application/Detail/7BBF5B1302708645。
10. 沈有忠,歐盟:推動單一電力交易市場,經濟部能源局2013年11月能源報導。
11. 陳博志,分配不均和權貴資本主義帶來的危機,看雜誌第152期,2015年2月5日。
12. 台灣太陽光電產業協會,全球商情:「德國太陽能光電政策及商機分析」,2013年3月,網址:http://www.tpvia.org.tw/index.php,最後瀏覽日:2016年6月7日。
13. 公視新聞議題中心,【我們的島】能源時代—德國再生的希望,2013年10月,網址:http://pnn.pts.org.tw/main/,最後瀏覽日:2016年6月7日。

貳、 外文部分
一、 專書
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4. Angus Johnston, Guy Block, EU Energy Law, Oxford University Press; 1st edition (2013).
5. William H. Rodgers, Jr., Cases and Materials on Energy and Natural Resources Law, 2nd edition, West Publishing Company (1983).
6. John E. Gribbon, Genesis: The Origin of the Universe, Pages 236-38 (1981).
7. Robert Trivers, Social Evolution 10 (1985).
8. Paul Hawken, Amory Lovins, L. Hunter Lovins, Natural Capitalism, Little, Brown and Company; 1st edition (1999). (available at: http://www.natcap.org/)
9. Royal Berglee, World Regional Geography: People, Places, and Globalization, v. 1.0, ch2.3 The European Union and Supranationalism (Jan. 2012). (available at: http://2012books.lardbucket.org/books/regional-geography-of-the-world-globalization-people-and-places/index.html)
10. Stephen G. Post, Lynn G. Underwood, Jeffrey P. Schloss, William B. Hurlbut, Altruism and Altruistic Love: Science, Philosophy, and Religion in Dialogue, pp. 59, Oxford University Press, Incorporated (2002).
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3. William H. Rodgers, Jr., Where Environmental Law and Biology Meet: Of Pandas’ Thumbs, Statutory Sleepers, and Effective Law, 65 University of Colorado Law Review, 1993, pp. 25-75
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5. William H. Rodgers, Jr., The Lesson of the Owl and the Crows: The Role of Deception in the Evolution of the Environmental Statutes, 4 J. LAND USE & ENVTL. L. 377-88 (1989).
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7. Hendrik Gommer, Integrating the Disciplines of Law and Biology: Dealing with Clashing Paradigms, Utrecht Law Review, Volume 11, Issue 2, June 2015, pp. 34-48
8. Joseph Raz, Reasoning with Rules, Current Legal Problems, Vol. 54, 2001, pp. 1-18
9. Jonathan N. Pruitt & Charles J. Goodnight, Site-specific group selection drives locally adapted group compositions, Nature 514, 359-362, Published online (Oct. 2014).
10. Eugene F. Fama, Efficient Capital Markets: A Review of Theory and Empirical Work, The Journal of Finance, Vol. 25, No. 2, Papers and Proceedings of the Twenty-Eighth Annual Meeting of the American Finance Association New York, N.Y. December, 28-30, 1969 (May 1970), pp. 383-417
11. Milton Friedman, The Social Responsibility of Business is to Increase Its Profits, The New York Times Magazine, September 13, 1970.
12. Brigid Gavin, Sangsoo Lee, Regional energy cooperation in North East Asia: Lessons from the European Experience, Asia Europe Journal, Volume 5, Issue 3, pp. 401-405 (Sept. 2007).
13. Paolo Agnolucci, Opportunism and competition in the non-fossil fuel obligation, Tyndall Centre Working Paper No. 78, July 2005, pp. 4
三、 研討會論文
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18. Directive 2003/54/EC of the European Parliament and of the Council of 26 June 2003 concerning common rules for the internal market in electricity and repealing Directive 96/92/EC
19. Directive 2006/32/EC of the European Parliament and of the Council of 5 April 2006 on energy end-use efficiency and energy services and repealing Council Directive 93/76/EEC
20. Directive 2009/28/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on the promotion of the use of energy from renewable sources and amending and subsequently repealing Directives 2001/77/EC and 2003/30/EC
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8. The United Nations Global Compact website, The Ten Principles, available at: https://www.unglobalcompact.org/AboutTheGC/TheTenPrinciples/index.html (last visited: June 10, 2015).
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13. The Bundesnetzagentur website, available at: http://www.bundesnetzagentur.de/cln_1412/EN/Areas/Energy/AboutUs/aboutus-node.html (last visited: August 4, 2015).
14. The Clean Energy Wire website, Comparing old and new: Changes to Germany's Renewable Energy Act, Oct. 7, 2014, available at: https://www.cleanenergywire.org/factsheets/comparing-old-and-new-changes-germanys-renewable-energy-act (last visited: Mar. 12, 2016).
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