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作者(中文):林婉蓉
作者(外文):Jung, Lin Wan
論文名稱(中文):論台灣與大陸生物藥品上市之安全性與品質管控規範及其比較研究−以基因工程製品為例
論文名稱(外文):Safety and Quality Regulation of Biomedicine in Taiwan and China: Focus on Genetically Engineered Drug
指導教授(中文):范建得
口試委員(中文):林志六
陳仲嶙
學位類別:碩士
校院名稱:國立清華大學
系所名稱:科技法律研究所
學號:101074604
出版年(民國):104
畢業學年度:103
語文別:中文
論文頁數:69
中文關鍵詞:藥物非臨床試驗優良操作規範藥物非臨床研究質量管理規範藥品臨床試驗計畫書主要審查事項藥品優良臨床試驗準則藥品生產品質管制規範西藥藥品優良製造規範
外文關鍵詞:GLPGCPMajor Review items in Clinical trials of pharmaceuticalsPIC/S: Guide to Good Manufacturing Practice for Medicinal ProductsGMP
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  隨著化學藥品引起的安全性、耐藥性問題日益嚴重,以及生物藥品能彌補化學藥物在治療領域中的不足,又有諸多優點,生物藥品的市場快速成長。本文研究基因工程藥品在台灣與大陸申請上市時分別在不同階段需遵循之法規、各該法規適用的範圍,惟因基因工程藥品為生物藥品之一種,故基因工程藥品需先符合生物藥品之規範,再視有無針對基因工程藥品之規定。
  在非臨床試驗階段,兩岸針對非臨床試驗內容上之規範,皆係以毒性測試之管制為主,惟台灣之相關規範有更進一步針對進入非臨床試驗前之相關規範,而大陸則無。在非臨床試驗程序上之規範部分,台灣係以「藥物非臨床試驗優良操作規範」為主,大陸則是以「藥物非臨床研究質量管理規範」為主。針對生物藥品進入人體臨床試驗前,兩岸皆有相對應之規範,台灣由「藥品臨床試驗計畫書主要審查事項」加以規制,大陸則係由「藥品管理法」及「藥品管理法實施條例」加以規範;在執行臨床試驗階段,台灣之規範架構主要以「藥品優良臨床試驗準則」為主,而大陸則係透過「藥品生產品質管制規範」加以規範。
最後,為確保民眾用藥安全、提升藥品之品質,兩岸均針對作為國際通行的藥品生產質量管理基本準則之GMP提出應對應之規範,比較兩岸之規範,可發現台灣主要以「西藥藥品優良製造規範」為主,而大陸則為「藥品生產質量管理規範」為主,又再針對生物藥品之特殊規範部分,台灣係規範於「西藥藥品優良製造規範」之附件:「人用生物藥品的製造」與「藥品查驗登記審查準則-基因工程藥品之查驗登記」部分;而大陸則有「中國藥典」之生物製品包裝規程之規範、「中國藥典」之生物製品貯藏和運輸規程、「生物製品批簽發管理辦法」以及「人用重組DNA製品品質控制技術指導原則」加以規範。
As the problems of safety and drug tolerance of chemicals get ever more serious, the market of biomedicine grows rapidly to make up for the deficiencies of chemicals in remedial areas. Regulations in Taiwan and China and applications thereof which shall be followed through different stages when promoting genetic engineered medicine into market are discussed in this thesis. Since genetic engineered medicine is categorized as one sort of biomedicine, it should be in accordance with the rules set for biomedicine first and be further considered if regulations targeted to genetic engineered medicine exist.
Taiwan and China mainly impose the control of toxicity measurement regarding the rules of content in nonclinical test. Taiwan has further related regulations before entering into nonclinical test, while China does not. The procedural regulations of nonclinical test in Taiwan is mainly stipulated in Good Laboratory Practice, and for China in Good Laboratory Practice (the translation is the same but it is different in Chinese). In Taiwan, Major Review items in Clinical trials of pharmaceuticals is set as the corresponsive rules before biomedicine goes under human clinical test. While in China, Veterinary Drugs Control Act and its Enforcement Statute for are the corresponsive rules thereon. The regulatory framework in Taiwan during clinical test is referred to Good Clinical Practice, and that in China is Good Clinical Practice (the translation is the same but it is different in Chinese).
Finally, to ensure the safety of drug usage and increase the quality of medicine, Taiwan and China both make corresponsive regulations in accordance with the International standard of GMP (Good Manufactured Practice). After comparing with the regulations from both countries, it can be found that Taiwan mainly focuses on PIC/S: Guide to Good Manufacturing Practice for Medicinal Products while China concentrates in Good Manufacture Practice of Drugs.
第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的、範圍、方法與架構 3
第一項 研究目的及研究範圍 3
第二項 研究方法及研究架構 3
第二章 基因工程藥品概述及藥品研發至上市流程 4
第一節 生物藥品及基因工程藥品概述 4
第一項 生物藥品概述 4
第二項 基因工程藥品概述 5
第二節 台灣藥品上市流程及對應法規 5
第三節 大陸藥品上市流程及對應法規 7
第三章 基因工程藥品非臨床試驗及其相關規範 10
第一節 藥品非臨床試驗 10
第二節 台灣非臨床試驗相關規範 11
第一項 藥品非臨床試驗內容之規範 11
第二項 藥品非臨床試驗程序面之管控 13
第三節 大陸非臨床試驗規範 15
第一項 生物製品非臨床試驗內容之規範 15
第二項 生物製品非臨床試驗程序面之管控 17
第四節 小結 20
第一項 台灣 20
第二項 大陸 21
第四章 基因工程藥品臨床試驗及其相關規範 21
第一節 藥品臨床試驗 21
第二節 台灣藥品臨床試驗相關規範 22
第一項 申請進入臨床試驗 22
第二項 執行臨床試驗之規範 23
第三項 臨床試驗結束後義務 24
第三節 大陸藥品臨床試驗相關規範 24
第一項 申請進入臨床試驗 24
第二項 執行臨床試驗之規範 26
第三項 臨床試驗結束後之義務 27
第四節 基因工程藥品首次人體試驗風險控管 28
第一項 第一期臨床試驗概述與首次人體試驗 28
第二項 首次人體試驗不良反應案例 29
第三項 首次人體試驗風險控管規範 29
第五章 基因工程藥品製造、包裝、儲存與運輸相關規範 35
第一節 台灣藥品製造、包裝、儲存與運輸相關規範 36
第一項 前言 36
第二項 製造階段規範 37
第三項 包裝階段規範 42
第四項 儲存階段規範 43
第五項 運輸階段規範 44
第二節 大陸藥品製造、包裝、儲存與運輸相關規範 44
第一項 前言 44
第二項 穩定性測試 45
第三項 製造階段規範 46
第四項 包裝階段規範 49
第五項 儲存階段規範 51
第六項 運輸階段規範 52
第三節 基因工程藥品製造、包裝、儲存與運輸相關規範 53
第一項 台灣基因工程藥品之特殊規範 53
第二項 大陸基因工程藥品之特殊規範 55
第六章 台灣與大陸基因工程藥品上市之安全性與品質管控規範比較研究(代結論) 57
第一節 非臨床試驗階段規範比較 57
第二節 臨床試驗階段規範比較 58
第三節 製造、包裝、儲存與運輸規範比較 59
參考文獻 63
附錄 65
一、 中文文獻
(一) 書籍
1. 上海市食品藥品安全研究中心編,食品藥品安全與監管政策研究報告(2013) ,唐民皓主編,社會科學文獻出版社,2013年。
2. 巫文玲,2014年產業附加價值專刊-製藥業,生物技術開發中心,2014年。
3. 巫文玲、賴瓊雅、廖美智、羅淑慧、湯谷清、吳品頤、許毓真、黃詩芳、陳秋玲、黃雅亭,2013年重要產業技術-生技藥品,經濟部技術處,台灣經濟研究院,2013年。
4. 汪嘉林,生技產業白皮書,經濟部工業局,102年7月。
5. 廖美智、賴瓊雅、巫文玲、寇怡衡,2014製藥產業年鑑,生物技術開發中心,2014年。

(二) 期刊
1. 李毓華,從美國2013年2月人體試驗指引(Guidance)檢視人體試驗利益衝突之管理,司法新聲第107期。
2. 莊其穆,臨床醫師如何執行第一期臨床試驗,台灣醫界,2011, Vol .54, No.4
3. 廖宗志、林宜靜、張基晟,臨床試驗分期介紹─第一期至第四期臨床試驗介紹,台中榮總醫訊。
4. 歐盈全、歐盈如,新藥臨床試驗簡介,科學月刊,2013年3月號519期,網址:http://scimonth.blogspot.tw/2013/03/blog-post_8043.html (最後瀏覽日期:2014.12.09)
5. 衛生福利部食品藥物管理署,台灣藥品GMP的蛻變與成長,2013年12月初版
6. 衛生福利部食品藥物管理署,藥物食品安全週報, 2014年9月26日出版,第471期

(三) 網站資料
1. GLP 認證之領域及試驗項目,衛福部http://www.fda.gov.tw/upload/133/2014091916491069603.pdf
http://www.ntuh.gov.tw/RECO/subject-info/DocLib/%E8%87%A8%E5%BA%8A%E8%A9%A6%E9%A9%97%E7%9A%84%E5%88%86%E6%9C%9F.aspx (最後瀏覽日期2014.12.14)
http://www.sda.gov.cn/WS01/CL0058/9357.html
http://www.sfda.gov.cn/WS01/CL0083/95842.html
2. 英國新藥實驗的差錯,科技大觀園,網址:http://scitechvista.most.gov.tw/zh-tw/Feature/C/0/19/10/1/563.htm (最後瀏覽日期:2014.12.09)
3. 財團法人全國認證基金會宣導GLP的效益http://www.taftw.org.tw/dispPageBox/TAFTWCP.aspx?ddsPageID=TWSERVICESGB&
4. 臨床試驗的分期,臺大醫院衛教與諮詢專區,網址:
5. 藥物GLP認證公告 ,2014。
6. 藥物非臨床研究質量管理規範認證管理辦法,
7. 藥物非臨床研究質量管理規範檢查辦法(試行),http://www.sda.gov.cn/WS01/CL0058/9343.html
8. 關於推進實施《藥物非臨床研究質量管理規範》的通知,http://www.sda.gov.cn/WS01/CL0844/10619.html

(四) 其他
1. 部授食字第1031101007號。
2. 署授食字第1021101127號。
3. 衛署風字第1011100649號。
4. 衛署藥字第0970332993號。
(此全文未開放授權)
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