本研究旨在探討台灣北部地區國小特殊教育之身心障礙類經費編列和運用的情形與困境因應之道，以及不同背景變項之研究對象對特教經費的覺知情形。本研究採立意取樣，共計12名參與者，來自基隆市、新北市、台北市、桃園市、新竹縣與新竹市等六縣市。研究工具包括訪談、文件分析及個人手札，所得資料主要以質性分析為主。
本研究結果綜合如下:
一、特教經費編列方面
(一)特教經費編列主要依據《教育經費編列與管理法》等，編列作法主要參考縣市之預算編列手冊等，預算編列經費最多的項目為特教助理員經費。
(二)特教經費編列之困難包括特教經費編列與運用之落差、經費審核之不確定性、縣市政府財政困難與承辦人員流動性高等。其因應方式為針對經費執行人員辦理相關講習、獲取經費審核者之認同、善用地方教育發展基金與降低特教業務人員流動頻率。
二、特教經費運用方面
(一)本研究發現特教經費運用之項目，以特教學生需求服務經費與代辦經費為主，然而特教教師得運用之經費，卻非編列於特教經費預算內。
(二)特教經費運用之困難包括辦理期程無法符應學生需求、經費不足以支應高度需求之助理員及專業團隊服務時數、法規以學生數為經費核算基準無法涵蓋未領有手冊之特教學生。
根據研究結果，研究者針對特教經費編列、特教經費運用以及未來研究等面向提出進一步的建議。

This study aimed to explore the special education funds for the students with disabilities regarding to the allocation and disbursement status and dilemma together with the coping strategies of elementary schools in northern Taiwan. The awareness of special education funds from the point of view of the participants in this study was also discovered. The purposive sampling was used to select participants. There were 12 participants in this study and they came from six counties and cities in Northern Taiwan, including Keelung City, New Taipei City, Taipei City, Taoyuan City, Hsinchu County and Hsinchu City. Data collected by interview, document analysis and personal diaries. The qualitative analysis was used mainly. The results of this study were presented as follows:
(I) The allocation of special education funds
1. The allocation of special education funds were mainly according to ‘The Compilation and Administration of Education Expenditures Act’. When allocating funds in practice, they would refer to the budget allocation manual of their counties and cities. The need of funds in special education assistants was found to take the largest part of buget.
2. The difficulties in the allocation of special education funds include the gap between the allocation and disbursement, the uncertainty of funding decider, the financial difficulties of the government in different counties and cities and a very high turnover of staff in the special education funds allocation. The coping strategies were suggested as holding relevant lectures for the funds related staff, obtaining approval of the funds deciders i.e. mayors and the accounting officers, developing the maximum function of regional education development funds, and lowering the turnover of the special education funds allocation staff.
(II)The disbursement of special education funds
1. The disbursement of special education funds focused on the needs of the students with special needs together with applying funds for these students. However, the funds that the special education teachers needed for their teaching materials and equipment were not included in the special education funds.
2. The difficulties in the disbursement of special education funds included that the timing of the appropriate funds was unable to meet the needs of the students with special needs, the funds were insufficient to meet the high demands of the number of hours in the services of assistants and professional teamwork, and the services offered based on the number of the qualified students with identified manual and this could not cover the students with special needs without the manual.
Based on the results, the researcher made further suggestions about allocation and disbursement for special education funds. The suggestions for the future studies were also presented.

第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的與待答問題 5
第三節 名詞解釋 6
第二章 文獻探討 9
第一節 特殊教育經費來源之探討 9
第二節 特殊教育經費編列之情形 16
第三節 特殊教育經費相關研究之探討 22
第三章 研究方法 27
第一節 研究架構 27
第二節 研究對象 29
第三節 研究工具 32
第四節 實施程序 34
第五節 資料分析 37
第六節 研究倫理 43
第四章 研究結果與討論 45
第一節 特殊教育經費編列之現況 45
第二節 特殊教育經費運用之現況 78
第三節 特教經費編列與運用之綜合討論 135
第五章 研究結論與建議 143
第一節 研究結論 143
第二節 建議 146
參考文獻 151
中文部分 151
外文部分 155
附錄 156
附錄一 特教經費編列訪談大綱 156
附錄二 特教經費運用訪談大綱 158
附錄三 訪談同意書 162
附錄四 訪談逐字稿示例 163

中文部分
一百零七年度中央及地方政府預算籌編原則(2017年4月18日)。
丁志權(2004)。弱勢學生教育經費編列的現況與展望。台灣教育，626，2-9。
王文科(2000）。質的研究問題與趨勢。質的研究方法。高雄：麗文文化。
王天苗(2007）。特殊教育長期追蹤資料庫簡介。人文與社會科學簡訊，10，108-116。
王天苗、黃俊榮(2011)。國內身心障礙教育概況之指標項目分析。教育實踐與研究期刊，24 (1)，107-134
王鳳鶯(2011a)。我國高級中等學校智能障礙學生特殊教育需求經費之研究(未出版之博士論文)。國立嘉義大學，嘉義市。
王鳳鶯(2011b)。高級中等學校智能障礙學生特殊教育經費需求。師說，223，35-40
王鳳鶯(2011c)。感官障礙學生特殊教育的經費需求。師友月刊，528，74-77。
中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法(2000年9月14日)。
中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法(2016年9月14日修正)。
中華民國一百零七年度直轄市及縣（市）地方總預算編製要點(2017年5月1日)。
行政院(2017)。中華民國 107 年度總預算附屬單位預算編製作業手冊。台北市:行政院主計總處基金預算處。
朱麗文(2015)。檢視我國國民教育經費資源分配的十年趨勢以及未來展望。台灣教育評論月刊 4卷2期，72-77。
行政院主計處函(2016) 中華民國105年9月14日，發文字號：主預補字1050102106號。
李政賢（譯）（2006）。質性研究：設計與計畫撰寫（原作者：Marshall,C.,&; Rossman,G.B）。臺北：五南。（原著出版年：1999）。
李政賢、廖志恒、林靜如（譯）（2012）。質性研究導論（原作者：Uwe Flick）。臺北市：五南。
身心障礙及資賦優異學生鑑定辦法（2012年09月28日）。
身心障礙及資賦優異學生鑑定辦法（2013年09月02日修正）。
身心障礙學生升學輔導辦法（2013年08月22日）。
身心障礙學生支持服務辦法（2013年09月27日）。
身心障礙學生教育輔助器材及相關支持服務辦法(2012年07月10日)。
身心障礙學生無法自行上下學交通服務實施辦法(2012年08月09日)。
身心障礙學生無法自行上下學交通服務實施辦法(2013年06月27日修正)。
吳武典(2011)。我國百年教育回顧與展望，國家教育研究院，199 – 220。
邱燕菁(2016)。台灣身心障礙教育經費使用效率之評估─資料包絡分析法應用(未出版之碩士論文)。健行科技大學，桃園市。
胡永崇（2010）。我國九十八年版特殊教育法之檢討。國小特殊教育，49，1-9。
孫綿凰(2006)。我國特殊教育支持服務經費補助制度之研究(未出版之碩士論文)。國立嘉義大學，嘉義縣。
桃園市高級中等以下學校身心障礙學生交通費補助辦法(2012)。
桃園市政府(2016)。2016桃園市特教統計(104學年度報告書)。桃園市:桃園市政府教育局。
特殊教育法施行細則(1987)。
特殊教育支援服務與專業團隊設置及實施辦法(2012)。
特殊教育通報網（2016）。全國國小身心障礙兒童人數。 取自https://www.set.edu.tw/Stastic_WEB/sta2/default.asp
特殊教育法（1984，1997，2009，2013）中華民國七十三年十二月十七日總統華總（一）義字第6692號公布；中華民國八十六年五月十四日總統華總（一）義字第8600112820號令修正公布；中華民國九十八年十一月十八日總統華總一義字第09800289381號令修正公布；中華民國一○二年一月二十三日總統華總一義字第
10200012441號令修正公布。
高級中等以下學校特殊教育班班級及專責單位設置與人員進用辦法(2012)。
基隆市政府(2018)。基隆市總預算及附屬單位預算編製作業手冊。基隆市:基隆市政府主計處。
張惠怡(2009)。屏東縣國民小學教育經費分配與執行之研究(未出版之碩士論文)。國立屏東教育大學，屏東縣。
教育部(2014)。特殊教育統計年報。
教育部補助及委辦經費核撥結報作業要點 (2001)。
教育部補助直轄市縣（市）政府辦理身心障礙教育人事及業務經費辦法（2012年05月11日）。
教育部補助直轄市縣（市）政府辦理身心障礙教育人事及業務經費辦法（2017年12月14日修正）。
教育經費編列與管理法(2000，2016)中華民國八十九年十二月十三日總統（89）華總一義字第8900295700號；中華民國一百零五年一月六日總統華總一義字第10400154121號令修正公布。
陳向明(2009)。社會科學質的研究。臺北：五南出版社。
陳淑娟(2014)。弱勢教育經費補助政策執行成效之研究(未出版之碩士論文)。國立東華大學，花蓮縣。
陳碧玉(2008)。我國國民中學特殊教育經費補助權重之研究(未出版之碩士論文)。國立嘉義大學，嘉義縣。
黃松本(2001)。台北市立國民小學校特殊教育經費運用績效之研究(未出版之碩士論文)。國立臺灣師範大學，台北市。
新北市政府(2015)。新北市政府教育局附屬單位預算之分預算(非營業部分)。新北市:新北市政府教育局。
新北市政府(2016)。新北市特殊教育統計年報。新北市:新北市政府教育局。
新竹市高級中等以下學校特殊教育學生獎補助辦法(2013)。
楊翎灝(2012)。新北市國小普通班教師與特教人員對特殊教育經費之使用與需求研究(未出版之碩士論文)。國立臺灣師範大學，新北市。
熊秉元、劉玉玫、簡慧美、林秋靜(2000)。特殊教育經費運用問題的探討，特殊教育季刊。P5-16
蓋浙生(2002)。教育經營與管理。臺北：師大書苑。
潘春龍(2003)。高雄市國民小學教育經費分配與執行之研究(未出版之碩士論文)。國立屏東師範學院，屏東縣。
潘淑滿(2003)。質性研究理論與應用。臺北：心理。
蔡正雄(2001)。我國中央補助地方國民教育經費畫執行績效評估模之研究(未出版之碩士論文)。國立中山大學，高雄市。
鄭麗月(2004)。從特殊教育經費的預算與分配談特殊教育的發展，國民教育，17-24。
蕭世蒼、徐昌男(2012)。征服教育行政。台北:新保成。

 
外文部分
O'Connor, E. A., Yasik, A. E., & Horner, S. L. (2016) Teachers' Knowledge of Special Education Laws: What Do They Know?. Insights on Learning Disabilities, 13(1), 7-18.
Sigafoos, J., Moore, D. W., Brown, D., Green, V. A., O'Reilly, M. F., & Lancioni, G. E.(2010). Special Education Funding Reform: A Review of Impact Studies. Australasian Journal of Special Education, 34(1), 17-35.
Greene, J. P.(2007). Fixing Special Education. Peabody Journal of Education, 82(4), 703-723.
Conlin, M. & Jalilevand, M. (2015). Systemic Inequities in Special Education Financing. Journal of Education Finance, 41(1), 83-100.
Parrish, T.B., Chambers J.G., & Guarino, C.M. (1999). Funding Special Education. Nineteenth Annual Yearbook of the American Education Finance Association. (ERIC Document Reproduction Service No. ED427399)