聯合國永續發展目標雖以國家為主的發展目標，但全球城市卻紛紛主動響應，由於全球各都市首長對施政有主導權，在首長主動推動下，相對比國家層級單純許多，也能衡量都市是否邁向永續發展。城市具有其生命力，但在未考量環境負荷壓力下，往往過度開發與破壞，然而永續發展（Sustainable Development）是必須能滿足當代的需求，同時不損及並滿足未來世代其需要之發展。2019年桃園市市長主動提出於二年內，提出桃園市政府自我檢視報告，與國際政策接軌，然而桃園近年來大量移入人口，並同步進行大規模的建設，財政負擔相當龐大。因此，本研究根據台灣所擬定之｢台灣永續發展目標」中之細項目標，來檢視分析桃園市之市政發展狀態，透過各局處統計資料，以敘述性分析方式量化桃園市市政成效，在未達標的項目則透過專家訪談方式，評核桃園市政之優缺點與不足之處，透過專家訪談探討其影響原因與解決辦法，以提出研究結論與後續策略建議，給予桃園市居民一個更永續、更平等、更有韌性的未來。
本研究建議為桃園市政府可按照目前施政之重點，挑出聯合國永續發展指標中優先檢視之施政項目，建立定期提出自我檢視報告之規劃，且執行上應考量預算與政策執行之順位，逐一分年將政策與聯合國永續發展指標扣合。另外，聯合國永續發展目標仍非大眾所理解之政策，建議透過教育體系，亦可透過各種宣傳管道，讓更多市民知悉聯合國永續發展指標對此城市未來發展之重要性。最後，建議桃園市政府與更多國際城市交流，彼此交換施政與聯合國永續發展目標之想法，讓我們的下一代，經由現在的努力，可以獲得更美好的未來。

關鍵字：聯合國永續發展目標、台灣永續發展目標、桃園市、政治、社會、經濟、環境

Although the UN’s sustainable development goals are based on country-oriented development goals, cities around the world have responded positively. Since city heads around the world play a leading role in governance, it is more effective for cities than nations to initiate related policies. Sustainable development aims to meet current needs without compromising the needs of future generations. In 2019, the mayor of Taoyuan City proposed to submit a self-examination report of the Taoyuan City Government within two years, which is in line with international policies. However, in recent years, many people migrated to Taoyuan and large-scale constructions have been carried out, imposing a considerable financial burden on the city. Therefore, based on the detailed goals in the “Taiwan Sustainable Development Goals” formulated by Taiwan, this study investigates and analyzes the effectiveness of Taoyuan’s municipal development through statistics from various offices. This study also conducts expert interviews on the pros and cons of governance, and discuss the causes and solutions of their impacts, propose projects that can meet the standards, and put forward research conclusions and follow-up strategy recommendations.
This study suggests that the Taoyuan City government can prioritize the UN Sustainable Development Indicators (UN SDI) based on current policy priorities, establish a plan to regularly submit self-examination reports, and align city policies with the UN SDI according to the budget and policy priority. In addition, the public generally do not understand the sustainable development goals of the United Nations and their implications. It is recommended that the city government can enhance residents’ understanding of the importance of the United Nations SDI through the education system and various channels of promotion. Finally, it is recommended that the Taoyuan City government can work with more international cities to exchange views on the sustainable development goals. All in all, the future generation will benefit from the city government’s policies in sustainable development.

Keywords: SDGs, TWSDGs, Taoyuan City, Politics, Society, Economy, Environment

摘要-----------------------------------------------i
Abstract------------------------------------------ii
誌謝----------------------------------------------iii
目錄-----------------------------------------------iv
表目錄---------------------------------------------vi
圖目錄-------------------------------------------viii
第一章 緒論-----------------------------------------1
第一節 研究背景--------------------------------------1
第二節 研究動機--------------------------------------5
第三節 研究目的--------------------------------------7
第四節 研究流程--------------------------------------9
第二章 政策背景與文獻探討-----------------------------10
第一節 臺灣永續發展歷程與VNR報告----------------------11
第二節 國外城市VLR─紐約市----------------------------16
第三節 國內城市VLR─新北市----------------------------23
第四節 各都市VLR之目標比較---------------------------31
第三章 研究方法-------------------------------------33
第一節 研究架構-------------------------------------33
第二節 桃園永續發展目標與對應指標之選取----------------34
第三節 質性研究方法----------------------------------35
第四節 研究倫理-------------------------------------36
第四章 政策分析與討論--------------------------------37
第一節 桃園市永續目標檢視----------------------------38
第二節 政策成效分析----------------------------------40
2.1 桃園市永續發展之社會面指標分析--------------------41
2.2 桃園市永續發展之經濟面指標分析--------------------56
2.3 桃園市永續發展之環境面指標分析--------------------65
第三節 專家訪談-------------------------------------69
3.1 受訪者背景資料----------------------------------69
3.2 訪談大綱---------------------------------------70
3.3 訪談紀要與分析----------------------------------72
(一)社會面題項--------------------------------------72
(二)經濟面題項--------------------------------------77
(三)環境面題項--------------------------------------82
第五章 PEST分析-------------------------------------85
第一節 政治因素-------------------------------------85
第二節 經濟因素-------------------------------------90
第三節 社會因素-------------------------------------93
第四節 科技因素-------------------------------------97
第六章 結論與建議----------------------------------101
第一節 桃園市永續發展政策研究結論--------------------101
第二節 桃園市永續發展政策研究建議--------------------107
第三節 後續相關研究之建議---------------------------109
參考文獻------------------------------------------110
一、中文------------------------------------------110
二、英文------------------------------------------110
三、網路------------------------------------------111
附表----------------------------------------------113
附表一、聯合國永續發展17項目標(Goals)及169細項目標----113
附表二、SDG三面向訪談摘要整理-----------------------126
(一)社會面Q&A-------------------------------------126
(二)經濟面Q&A-------------------------------------135
(三)環境面Q&A-------------------------------------147
附表三、PEST訪談摘要整理---------------------------151
1.政治（Politics）因素----------------------------151
2.經濟（Economy）因素-----------------------------162
3.社會（Society）因素-----------------------------170
4.科技（Technology）因素--------------------------180

一、中文
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新北市VLR中文數位版本: https://www.newtaipei.solutions/vlr
綠能趨勢－臺北城市綠能發展SWOT分析: https://mymkc.com/article/content/21533