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作者(中文):陳香君
作者(外文):Chen, Hsiang-Chun
論文名稱(中文):地方政府公共支出及財產稅收入對地方經濟成長的影響
論文名稱(外文):Effects of Local Government Expenditures and Property Tax Revenues on Local Economic Growth
指導教授(中文):吳世英
指導教授(外文):Wu, Shih-Ying
口試委員(中文):林恭正
林世昌
口試委員(外文):Lin, Gong-Zheng
Lin, Shi-Chang
學位類別:碩士
校院名稱:國立清華大學
系所名稱:公共政策與管理碩士在職專班
學號:107171513
出版年(民國):109
畢業學年度:108
語文別:中文
論文頁數:50
中文關鍵詞:公共支出政事別支出財產稅經濟成長追蹤資料
外文關鍵詞:local government expenditureproperty taxeconomic growthpanel data
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近年來隨著生活水準的提升,民眾對於政府提供公共服務的各項需求日益提高,民選縣市長為回應選民需求,對於地方政府公共支出往往採取擴張性支出,以滿足選民的需求。然而在收入面,基於選票考量,多不願意提高稅賦,寧可仰賴中央補助及舉借債務,長此以往,致使地方政府財政惡化、債臺高築。
本文採用台灣地區20縣市近20年的公共支出、財產稅收入及人均每年可支配所得資料,採追蹤資料(Panel Data)實證模型分析,探究地方政府的公共支出、財產稅收入與地方經濟成長的關聯性,實證分析結果顯示,政事別支出中一般政務支出及社會福利支出對地方經濟成長為負向影響,意謂地方政府應避免組織擴增及事務費用的浮編,提升財政資源效率;社會福利支出宜以中央法定社會福利項目及核發標準為原則,以免社福支出大幅成長排擠其他支出,阻礙地方經濟成長。經濟發展支出、社區發展及環境保護支出對地方經濟成長為正向影響,顯示地方政府應積極促進企業投資、興振地方觀光,並加強基礎設施及投入環境保護等支出,將有助於企業投資及生產,促進地方經濟成長。
財產稅是地方政府最重要的自主性收入來源,為充裕財源支援地方建設,地方政府仍應合理調整稅基,逐年適度調整公告地價、公告現值與房屋課稅現值,兼顧居民租稅公平負擔與所享公共服務水準相當,以財政支援建設、建設培養財政,促進地方經濟長期的穩健發展。
In response to voters’ demand for more public goods and services, elected county mayors often adopt expansionary local government public expenditures to meet the needs of voters. However, in terms of tax revenues, local mayors are reluctant to raise taxes, and instead prefer to rely on central subsidies and issuing debts. Consequently, local governments will become highly indebted and local economic growth will be negatively affected.
This article uses panel data of local governments over the past twenty years to empirically analyze the effects of public expenditures and property tax revenues on local economic growth. The analysis results show that general government expenditures and social welfare expenditures cause negative impacts on local economic growth. The results suggest that local governments should contain expansion and increase of general expenses to improve the efficiency of local governments ; and social welfare expenditures should be adjusted gradually to avoid crowding out other expenditures and hinder local economic growth. Economic development expenditures, community development and environmental protection expenditures have a positive impact on local economic growth. Local governments should actively promote business investment, revitalize local tourism, and strengthen infrastructure and environmental protection expenditures, which will promoe business investment to enhance local economic growth.
Property tax is the most important independent source of income for local governments. In order to support local development with sufficient financial resources, local governments should adjust the tax base reasonably, including the announced land price, the announced current value and the current value of house taxation year by year; and take into account the fairness of local tax. The local taxes should be comparable to the level of local public goods and services, with financial support for construction and construction to foster finance, and should be channeled to promote the long-term stable development of local economy.
論文摘要 I
Abstract II
謝辭 IV
目錄 V
圖目錄 VI
表目錄 VII
第壹章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的 5
第貳章 我國地方政府公共支出說明及財產稅簡介 6
第一節 我國地方政府公共支出 6
第二節 我國現行財產稅簡介 9
第參章 文獻回顧 15
第肆章 資料來源與研究方法 18
第一節 資料來源 18
第二節 變數分類與定義 19
第三節 實證模型 22
第伍章 實證分析 26
第一節 敘述性統計分析 26
第二節 實證結果與分析 35
第陸章 結論建議與後續研究建議 45
第一節 結論與建議 45
第二節 研究限制與後續研究建議 47
參考文獻 49

一、國內文獻
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二、國外文獻
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