新竹縣濱海五校推動教育行動區之研究

摘 要

本研究針對新竹縣濱海五校教育行動區推動之情況，包含推動理念、方案規劃、運作方式，以及在實際運作過程中遭遇的困境與因應方式進行個案研究。研究採取訪談法，訪談濱海五校教育行動區參與核心人物共6人，輔以文件進行資料蒐集，並加以分析與討論，獲致以下結果:

一. 針對促進偏鄉學生學習機會，濱海五校行動區展開合作序幕，落實教育均等、改善弱勢學生與聘請教師之問題。集結區內一所國中帶領四所小學一同合作，將鄰近資源、人力結合，統合了教師社群，實踐新課綱核心素養之特性。

二. 推動面臨的困境有核心團隊待磨合、小校行政忙碌，參與度受限制、會議主要由核心團隊進行，現場教師參與度較低、五校達成共識困難等。行動區在運作過程中，從不同聲浪中找出彼此共識，和樂的氛圍與交流，促進五校教師保持良好互動，相互精進學習，達到「共好」之教育目標。

三. 濱海五校行動區計畫運作期間，教師看見他校教師的教學模式，進而重新檢視自身的價值觀，反思自我教學；學生從不同環境、各項聯合活動中看見別人的不一樣；家長從認識自己的學區從校園特色與各校教師的努力之下，改變既有的大校迷思。

本論文根據研究結果提出相關建議，提供教育行政機關、濱海五校行動區、未來欲推動行動區之國民中小學與後續研究之參考。

關鍵字: 教育行動區、策略聯盟、個案研究

A Study on the Promotion of Education Action Zones in Five Coastal Schools in Hsinchu County

Abstract

This case study aimed to the promoting philosophy, plan arrangement, working methods and the difficulties in practical process in the promotion of Education action zones in five coastal schools in Hsinchu County. Interview method was used for 6 key-people who participated in Education action zones of five coastal schools. Also, documents were collected for discussing and analyzing. The results were as the followings.

1. Education action zones in five coastal schools started cooperating in making equality of educational opportunity practicable, improving disadvantage students and solving teacher hiring problems for rising learning opportunities of students in remote area schools. Associated a junior high school as a leading role with four elementary schools in Education action zones for integrating resources and man powers, combining teacher communities, and making the core competency of new curriculum guidelines into practice.

2. The difficulties in advancing were, the main teamwork needed to run-in, the administrators in small-scaled schools were busy, participation limited, the meetings were held by the key teams, the participation of teachers was low, the agreements among five schools were hard to achieve. The common agreements were reached from different opinions in action zone and the teachers in these five schools were interacted and learning well within a harmonious atmosphere. Finally, the purpose of “seeking the common good” was achieved.

3. Teachers saw the other teachers’ teaching model of other schools and then rechecked their own values and reflected their own teaching methods. Students saw the differences of the others from different environments and every cooperative activity. Parents changed their big-scaled myth from knowing schools’ characters and teachers’ efforts.

At last, according to the results of this study, suggestions were revealed for education administrations, the Education action zones in five coastal schools, the other schools who want to develop Education action zones, and the further studies.

Keywords: Education action zones, strategic alliance, case study

目 次
第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的 7
第三節 研究問題 7
第四節 名詞釋義 8
第五節 研究範圍與限制 10
第二章　文獻探討 13
第一節 教育行動區的發展脈絡與內涵 13
第二節 教育行動區的意義與內涵 36
第三節 教育行動區的相關研究 42
第三章　研究設計與實施 57
第一節 研究架構及流程 57
第二節 研究場域及對象 63
第三節 研究者角色與背景 65
第四節 研究方法與研究工具 67
第五節 研究資料處理與分析 71
第六節 研究信實度 74
第七節 研究倫理 76
第四章 研究結果分析與討論 79
第一節 濱海五校教育行動區運作過程分析 79
第二節 濱海五校教育行動區運作困境解決分析 101
第三節 濱海五校教育行動區對學校實施效益分析 112
第五章 結論與建議 131
第一節 結論 131
第二節 建議 139
參考文獻 145
壹、中文部分 145
貳、英文部分 154
附 錄 157
附錄一 濱海五校行動區領導人 157
附錄二 濱海五校快樂、亮亮、星星國小代表 159
附錄三 濱海五校教育處承辦代表 161
附錄四 訪談逐字稿 (以召集人P1為例) 162
附錄五 濱海五校推動教育行動區計畫書 175
附錄六 五校聯合運動會星星國小會議紀錄 191
附錄七 濱海五校教育行動區108年討論共同整合事宜 194
附錄八 新竹縣107年度濱海五校教育行動區共識會議記錄 195

參考文獻
壹、中文部分

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