員工協助方案的執行需要資源與人力的投入，不同的公部門機關組織型態所擁有的資源與人力均不相同，然而，目前行政院人事行政總處制定之公部門員工協助方案評鑑指標與其比重，並未依不同的公部門組織型態與資源而設計，導致後續員工協助方案之執行成效未能顯著。
本研究首先以勞動部提出工作面、生活面以及健康面三大構面共22項員工協助方案服務措施，初擬為比較公部門四種不同機關組織型態之員工協助方案評估準則要素，接續運用修正式德菲法進行專家問卷，建構出公部門員工協助方案評估準則要素，最後以模糊層級分析法計算各評估準則要素之權重，進行公部門四種不同機關組織型態評估準則之探討。資料分析指出員工協助方案在公部門四種不同機關組織型態員工協助方案評估準則之要素及各要素間之權重與排序不盡相同，如「行政院組」之機關組織型態將健康面評估準則構面排序第1，評估準則要素以憂慮焦慮為首；「直轄市政府組」之機關組織型態將工作面評估準則構面排序第1，評估準則要素是以員工引導為要；「縣市政府組」之機關組織型態也將工作面評估準則構面排序為第1，評估準則要素也是以員工引導為優先；「其他組（議會為主）」之機關組織型態如同直轄市政府及縣市政府組也將工作面評估準則構面排序第1，但要評估準則要素卻是以危機處理為最重要。
依據本研究結果建議行政院人事行政總處之員工協助方評估準則能依公部門不同機關組織型態針對同仁之需求所提供適切的員工協助方案，並依各機關組織型態所面臨的客觀條件不同，提供合適的員工協助方案服務系統之差異下而予以調整。

Employee assistance programs require resources and manpower of various natures across different types of public sector organization. However, the current evaluation indexes and proportions of employee assistance programs in public sectors stipulated by the Directorate-General of Personnel Administration of the Executive Yuan do not take into consideration the diverse organization types and resource availability of public sectors, leading to a decreased efficiency in the subsequent execution of these assistance programs.
This study began by outlining elements for comparing employee assistance programs’ evaluation criteria in four types of public sector organization on the basis of 22 service measures for such programs implemented by the Ministry of Labor in relation to three major aspects: work, life, and health. Elements of the evaluation criteria for public sector employee assistance programs were determined by surveying a panel of experts using the modified Delphi method. Last, the weight associated with the elements of evaluation criteria were calculated using the fuzzy analytic hierarchy process, and the criteria of four types of public sector organization were explored. Data analysis indicated that the weight and priorities associated with elements of evaluation criteria for employee assistance programs implemented by four types of public sector organization were not fully identical. For example, the evaluation criteria for the aspect of health were prioritized in the group for the “Executive Yuan” organization type, and anxiety was the top element among these criteria. The group for the “municipal governments” organization type prioritized evaluation criteria for the aspect of work, and employee guidance was prioritized among the criteria. The group for the “county and city governments” organization type also prioritized the evaluation criteria for the aspect of work; employee guidance was the most prioritized element of the criteria. The organization type “others (mainly Assemblies)” also—as for the “municipal governments” and “county and city governments” groups—prioritized the evaluation criteria for the aspect of work; crisis management was deemed the most important element of the criteria.
The results of this study suggest that, in terms of employee assistance programs, the Directorate-General of Personnel Administration of the Executive Yuan should provide an adequate system of service: This should be pursuant to appropriate employee assistance programs provided by various public sector organizations according to the needs of their employees as well as the diverse objective conditions in which these organizations operate.

第一章 緒論 …………………………………………………………………………………1
第一節 研究背景與動機 …………………………………………………………1
第二節 研究目的 ………………………………………………………………………3
第三節 名詞解釋 ………………………………………………………………………4
第二章 文獻探討 ………………………………………………………………………7
第一節 員工協助方案發展歷史……………………………………………7
第二節 員工協助方案定義 …………………………………………………14
第三節 員工協助方案內容 …………………………………………………16
第四節 員工協助方案服務模式 …………………………………………21
第五節 員工協助方案實證研究 …………………………………………29
第六節 我國員工協助方案推動評核方式 ………………………34
第三章 研究設計…………………………………………………………………………42
第一節 研究架構與流程 …………………………………………………………42
第二節 研究範圍及對象 …………………………………………………………43
第三節 研究工具…………………………………………………………………………45
第四節 資料處理分析 ………………………………………………………………50
第四章 資料分析與結果……………………………………………………………51
第一節 專家及問卷資料分析……………………………………………………51
第二節 修正式德菲法問卷之結果分析…………………………………56
第三節 模糊層級分析法問卷之結果分析 …………………………61
第四節 結論 ……………………………………………………………………………………67
第五章 討論與建議 ……………………………………………………………………74
第一節 討論………………………………………………………………………………………74
第二節 建議………………………………………………………………………………………79
第三節 研究限制………………………………………………………………………………82
參考文獻
中文部分…………………………………………………………………………………………………83
英文部分…………………………………………………………………………………………………87
附錄一 問卷………………………………………………………………………………………90
附錄二 行政院所屬及地方機關學校員工協助方案………………………………………………………………99
附錄三 行政院所屬及地方主管機關推動員工協助方案成效力評估計畫…………………102

中文部分
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