著作權集體管理團體（簡稱為「集管團體」）作為著作權利人與著作利用人之間的橋樑，協助管理著作與授權等事務，而著作權集體管理團體條例（簡稱為「集管條例」）為集管團體之相關立法，作為其設立、權利義務、監督輔導之運行依據，目的在於創設一個健全的著作權集體管理制度環境，藉由較低之管理與授權成本，幫助權利人獲得權利金、利用人有便捷的授權管道及公眾得以接觸更多、更廣之著作，進而提升整體社會文化發展。

然自集管條例修正以降，實務上不斷衍生諸多爭議以致悖離立法原意，權利人、利用人、集管團體所構成之三面關係，該各段關係所生之權利義務容易由於地位不對等、雙方利益衝突、法規範缺失等原因而產生問題，導致整體的管理制度發生不協調及運作效率欠佳。因此可謂集管團體、利用人與著作權利人三方乃立於互利卻又帶有衝突色彩之依存與矛盾處境。

本文觀察到目前已有不少文獻在不更動現行的集管條例規範框架下，針對集管團體因業務、財務重大違失等公信力不足之種種個別問題，提出幅度較小的修正建議，惟少見關於較為全面性探討整體法制與營運之研究，故本文欲將研究內容著重於該缺漏，將之補足，以突破現有框架。透過大幅更易現有制度，翻轉集管團體角色定位之作法，以及將公司法「公司治理」觀念運用於集管團體運作改善之良善治理計策，希冀藉此為我國著作權集體管理制度番新氣象，同時一併作為集管條例修法10年之總檢討。

Collective management organizations of copyright (CMOs) act as a bridge between copyright owners and copyright users, assisting in the management of works and licensing. Copyright Collective Management Organization Act is the relevant legislation of CMOs, serving as the basis for its establishment, rights and obligations, supervision and guidance in order that People have convenient authorization channels and the public can access more and wider works, thereby enhancing the overall social and cultural development.

However, since the revision of Copyright Collective Management Organization Act, there have been many disputes in practice, which have deviated from the original intention of the legislation. The three-sided relationship is formed by the rights holders, the users, and the CMOs. The rights and obligations arising from this relationship are easily due to unequal status, the conflict of interests of the parties and the lack of legal norms, resulting in the inconsistency of the overall management system and the inefficiency of operation. Therefore, it can be said that the three parties of the CMOs, the users and the copyright owners are in a mutually beneficial but conflicting situation of dependence and contradiction.

This paper observes that many literatures have put forward minor revision suggestions for various individual problems such as the lack of public credibility of the CMOs due to major business and financial breaches under the framework of the current Copyright Management Organization Act. However, it is rare regarding the research on the overall legal system and operation in a more comprehensive way. This paper intends to focus on this gap and make up for it in order to break through the existing framework. The good governance strategy on greatly changing the existing system, reversing the role of the CMOs, and applying the "corporate governance" concept of Company Act will improve the operation of CMOs. It is hoped that this will bring a new look to collective management system of copyright in Taiwan. At the same time, it will serve as a general review of the 10-year revision of the Copyright Collective Management Organization Act.

第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究方法與限制 2
第一項 文獻分析、比較法 2
第二項 研究限制 3
第三節 文獻回顧 3
第四節 研究架構 5
第二章 集管團體與所涉之著作權管理法制 7
第一節 集體管理制度析論 7
第一項 意義與起源 7
第二項 功能與目的 9
第三項 著作權集體管理之優點 9
第四項 著作權集體管理之國際性組織 10
第二節 我國集管團體之簡介 11
第一項 我國集管團體性質 11
第一款 設立方式—特許設立之公益社團法人 11
第二款 存在形式—多元集管團體 13
第三款 管理之著作類型或權利—多重領域集體管理組織 14
第二項 集管團體之運作 14
第一款 運作流程 14
第二款 與詞曲版權公司、唱片公司之差異 16
第三項 我國歷年與現有著作權集管團體 18
第三節 我國集管團體之相關法制 21
第一項 我國集管團體之法制發展歷程 21
第二項 99年著作權集體管理團體條例之修正重點 24
第三章 我國集管團體之現況 37
第一節 著作權集體管理制度之三面關係 37
第一項 著作權利人與著作利用人 37
第一款 專屬授權與非專屬授權 37
第二款 強制授權（非自願性授權） 39
第三款 合理使用 43
第四款 權利人的個別管理與大型商業利用人之相對關係 46
第二項 著作權利人與集管團體 47
第一款 簽訂管理契約 48
第二款 管理契約內容與使用報酬分配 52
第三款 會員權利義務與集管團體之機關 53
第四款 集管團體代替權利人為刑事訴追 54
第五款 退會 55
第三項 著作利用人與集管團體 55
第一款 授權模式 55
第二款 雙方資訊提供義務 57
第三款 使用報酬率訂定機制與審議制度 58
第四款 單一窗口與共同使用報酬率 62
第二節 集管制度之常見缺失與困境 63
第一項 對內－內部控制制度問題 64
第一款 財務資訊不透明 64
第二款 會員資訊不透明 65
第三款 外國法規範 66
第四款 民國110年「著作權集體管理團體條例部分條文修正草案」 68
第二項 對外—授權機制之探討 70
第一款 使用報酬率定性之爭議 70
第二款 未落實真正平行授權 71
第三款 共同使用報酬率與單一窗口成效不佳 72
第四款 資訊提出義務之不對等 75
第三項 對整體社會—社會觀感問題（刑事追訴濫用之疑慮） 76
第四章 我國集管團體良善治理分析 78
第一節 何謂良善治理 78
第二節 權利資訊管理之效率、完整性提升 80
第三節 集管團體角色之重新定位與公司治理觀點 82
第一項 傳統公益性質社團法人與重新定位之緣由 82
第二項 比較法 83
第三項 公司法制之觀點，集管團體作為營利性社團法人 85
第一款 內控機制與財務編造準則 85
第二款 市場機制、私法自治與經濟分析概念及作法 91
第一目 審議後之使用報酬率定性 92
第二目 落實真正平行授權 93
第三目 檢討共同使用報酬率與單一窗口制度成效 94
第四目 檢視集管團體與利用人雙方資訊提出義務 94
第三款 社會責任 95
第四款 其餘優點 96
第五章 我國著作權集管制度之展望：代結論 97
參考文獻 100

中文文獻
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