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作者(中文):郭孟妮
作者(外文):Kuo, Meng-Ni
論文名稱(中文):校園中的非典型僱用:一個民族誌的研究
論文名稱(外文):An Ethnographic Study on Precarious Employment in Schools
指導教授(中文):方怡潔
指導教授(外文):Fang, I-Chieh
口試委員(中文):陳祥水
林文蘭
口試委員(外文):Chen, Hsiang-Shui
Lin, Wen-Lan
學位類別:碩士
校院名稱:國立清華大學
系所名稱:臺灣研究教師在職進修碩士學位班
學號:105141515
出版年(民國):107
畢業學年度:107
語文別:中文
論文頁數:90
中文關鍵詞:代理代課教師非典型僱用編制外勞動者標籤化民族誌研究
外文關鍵詞:Substitute teachersPrecarious employmentPrecarious workersLabelingEthnographic study
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代理代課教師為校園裡不可或缺的人力,他們在中小學裡不佔有永久的職位,實屬教育場域中的非典型工作者。此外,學校這幾年在代理代課教師的聘用上更是無法避免。藉著詳細的描述,本研究旨在探討校園中非典型雇傭型態得以維持的原因。
本次研究採取深入訪談、參與觀察、和相關法規整理的方式蒐集資料,以描繪出校園中的非典型雇傭型態。風鳴國小作為我的研究田野地,且該校多名教師提供了我許多研究上協助。此外,為了完整描繪出當今代理代課教師的處境,此次研究在取材上納入了來自不同學校的中小學代理代課教師的說法。
研究得知,和大眾所認為的邪惡雇主形象不同的是,學校僱用代理代課教師的目的不是要壓榨他們,而是為了避免教師超額,聘用代理教師作為權宜之計,以避免影響正式教師的權力。一方面,代理代課教師固能提供學校許多行政上的支援,另方面,學校也得承擔聘用代理代課教師過程必然面臨的行政作業上的繁瑣,以及訓練新人的負擔。代理代課教師身為學校裡的幫手面臨著各式不平等,除了制度面的不公平外,代理代課教師更可能遭受外界不信任的眼光、並被貼上「次等教師」的標籤。基本上,學校行事上還是依循著律法條文。倘若中央政府能透過律法明確規範出合理的代課費用、並提供代理教師和正式教師同等的福利制度,那麼代理代課教師便能在一個更友善的環境中進行教學。目前的狀況下,教職特性、校園工作環境、和家庭因素都是代理代課教師願意留在學校教書的原因,也有部分老師是因為習慣教學而離不開學校。每位代理代課教師都有各自不願離開教職的理由,這正是校園中非典型聘僱型態能夠繼續維持下去的原因。
Substitute teachers are indispensable labor power in schools. They do not occupy permanent job positions in primary and secondary schools. They are definitely precarious workers in the educational field. In addition, the need for substitute teachers has been more inevitable to schools in the past few years. This research mainly investigates the reasons for the maintenance and the possibility of the existence or extinction of precarious employment in schools through detailed description.
I adopt in-depth interviews, participant observation, and relevant regulation research on collecting materials for describing the precarious employment in schools. I take Fengming primary school as the field of my research, and many teachers in Fengming provided me lots of help. Besides, in order to fully describe the condition that substitute teachers are facing nowadays, this research adopts the points of view of substitute teachers from different primary and secondary schools on materials collecting.
Not like the image of evil employer what public have thought about, research finds that schools don’t intend to exploit substitute teachers. They hire substitute teachers just to avoid making permanent teachers redundant. Substitute teachers can provide schools administrative supports; however, schools may confront with more works on recruiting and educating substitute teachers while hiring them. Substitute teachers as the helpers in schools have been facing different kinds of unequal treatments, besides the unfairness of the educational system, substitute teachers are more likely to be treated with distrust and labeled as secondary teachers by the outside world. Basically, schools always follow the laws while handling their affairs. If our central government can legislate reasonable substitute fees precisely through laws and provide substitute teachers and permanent teachers equal employee benefits, then substitute teachers can definitely teach in a more friendly environment. Besides, characteristics of the job, working environment in school, and family circumstances are the reasons why substitute teachers are willing to teach and stay in schools, and also their custom of teaching. Every substitute teacher has their own reasons for not willing to leave the teaching job, and that’s why the atypical employment in schools can remain.
第一章、緒論..............................1
第一節、研究緣起..........................1
第二節、研究背景..........................2
第三節、文獻探討..........................4
一、大社會下的非典型聘僱...................4
二、中小學校園裡的非典型聘僱...............7
三、校園非典型工作與其他非典型工作間之異同..8
四、代理代課教師相關研究...................8
第四節、問題意識..........................14
第五節、研究方法..........................15
第六節、論文架構..........................19

第二章、代理代課教師的處境.................20
第一節、做個沒問題先生與小姐...............21
第二節、難以改變的不平等...................24
第三節、甩不開的次等教師標籤...............29
第四節、著時,無著時?.....................32
第五節、正式教師對代理代課教師的觀看........36
第六節、小結..............................40

第三章、教育場域中難以避免的「用」..........41
第一節、校方不安全感的體現.................42
第二節、作為教育人力彈性運用的空間..........45
第三節、代理師資選擇學問大.................48
第四節、代理師資訓練成本的轉嫁.............51
第五節、校方對代理代課教師的照顧...........54
第六節、小結.............................56

第四章、代理代課教師留身教育的因素.........58
第一節、教職的神奇魔力....................58
第二節、校園教育的優勢....................61
第三節、對教職的「慣」....................65
第四節、家庭的影響力......................67
第五節、小結.............................70

第五章、結論.............................72
第一節、研究發現..........................72
第二節、研究貢獻..........................74
第三節、研究建議..........................75
第四節、研究限制..........................77
後記.....................................78

參考文獻.................................79

附錄.....................................86
【針對代理教師之訪談大綱】.................86
【針對代課教師之訪談大綱】.................88
【針對教務端之訪談大綱】...................89
【針對教評委員之訪談大綱】.................90


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非典就業增加 必須面對的真相
2017 經濟日報。網路資源,https://money.udn.com/money/story/5628/2854265,2018年1月5日。
保障代理教師權益 全教總:1年完整聘期
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平均薪資近6萬,為何大眾很無感——從「中位數」看見更多低薪族
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比正式老師少領2個月 逾2萬代理教師每逢暑假就失業
2018 奇摩新聞。網路資源,https://tw.news.yahoo.com/%E6%AF%94%E6%AD%A3%E5%BC%8F%E8%80%81%E5%B8%AB%E5%B0%91%E9%A0%982%E5%80%8B%E6%9C%88-%E9%80%BE2%E8%90%AC%E4%BB%A3%E7%90%86%E6%95%99%E5%B8%AB%E6%AF%8F%E9%80%A2%E6%9A%91%E5%81%87%E5%B0%B1%E5%A4%B1%E6%A5%AD-050843551.html,5月29日。
(此全文未開放授權)
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