在台灣發生地層下陷的地區，其成因多與養殖業者超抽地下水有關，因此為了減緩地層下陷的情形，最根本解決之道為管控地下水的使用量。本研究以彰化縣大城鄉的養殖業者作為實證對象，探討當政府欲利用區間型遞增的水權費費率制度來管制地下水抽用時，該制度對於養殖業者的最適抽水行為與利潤將產生何種影響？本研究除可提供業者一個最適的決策模式外，亦可作為政府在執行水權費政策之參考。實證研究結果顯示，目前台灣所規劃之水權費費率仍然太低，不足以降低大部分養殖業者使用地下水的意願，僅少數養殖規模較小的業者會為了面對較低費率而減少地下水的抽取，此外，政府若能調高大用水戶的費率，不僅可使地下水總抽水量大幅下降外，也可以降低當地多數以小農生產型態為主的業者之影響，較利於水權費政策的推動。

In Taiwan, many severe land subsidence areas are mostly caused by aquaculture farmers’ over-pumping groundwater. Therefore, to slow down the situation of subsidence, we should regulate the use of groundwater. Using Da-Cheng township as an example, this study tries to analyze how a proposed block tariff system on groundwater use might affect the aquaculture farmers’ profits and behavior. The research not only offers the farmers an optimal decision making framework but also provides our government useful policy implications on how to adjust the block tariff system. Our empirical results show that the current proposed water tariff rates will only cause some small farmers reduce their groundwater use. In order to reduce the farmers’ dependence on the groundwater, the government should consider raise the rates on higher groundwater use blocks. Doing so would significantly lower the amount of groundwater extraction. In addition, adjusting the tariff rates at higher blocks only affects a very small portion of farmers in this area. This will in turn make
the regulation policy more feasible.

目錄
第一章 緒論1
第一節 研究動機與目的1
第二節 章節安排與研究流程3
第二章 文獻回顧與台灣水權費制度4
第一節 地下水使用與地層下陷4
第二節 污染管制工具8
第三節 水權費10
第四節 區間型定價模式12
第五節 大城鄉介紹與台灣水權費制度15
第三章 研究方法18
第一節 開徵水權費政策模型18
第二節 實際抽水量與應對應單位費率–實例說明25
第四章 資料來源與模擬結果分析32
第一節 資料來源32
第二節 開徵水權費模擬結果與分析35
第五章 結論與政策建議50
第一節 結論與政策建議50
第二節 研究限制52
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