甲國籍之航空器能否降落並營運於乙國，除以甲乙二國間之航權協議為基礎外，還須視該航機意欲起飛與降落之機場在特定時間之內是否有足夠的空間容納這架航空器起降，此即為「時間帶」之概念。國際航空運輸協會、美國與歐盟之時間帶規範發展，已經有相當的時間與基礎，相對的，我國之法制與研究則較為有限。本論文因此試圖對上述法制發展之比較分析，整理其要點以供台灣於未來增修時間帶規範時之參考。

本論文第一章為研究動機與目的、文獻回顧、研究範圍、研究架構與步驟。第二章則先行介紹了時間帶的相關概念，包含有各組織與國家對時間帶的定義、時間帶的權利界定、市場交易機制、競爭法下的分配方式、作為航空政策工具與一般性分配原則。第三章詳細闡述國際航空運輸協會所制定的《全世界時間帶準則》，包含有起源、政策、分配原則與實際操作方式。第四章則為美國的時間帶分配規範，其中重點會放在《高密度規則》對於時間帶分配之方式。第五章是歐盟的時間帶分配規範，內文討論了歐盟時間帶分配的立法演進，主要有《歐盟規章第95/93/EEC號》、《歐盟規章第793/2004/EC號》與2011年之歐盟時間帶分配新提案。最後結論則針對台灣時間帶分配相關法規進行闡述，並將我國的時間帶規範與美國、歐盟進行比較，並提供台灣於未來修法時之建議。

After two countries have signed a bilateral agreement of traffic rights, it also needs to make sure that if there is sufficient capacity in the specific airport to accommodate a flight to take off and land within a certain period of time. This concept is “slot”. The International Air Transport Association, the United States and the European Union have established relevant regulations for slot, and those regulations already have developed for a long time. Therefore, this thesis intends to discuss the above-mentioned organizations’ and national regulations, and offers suggestions for Taiwan to refer in the future.

The first chapter is the motivation and purpose of this thesis, literature review, research scope, research structure and steps. The second chapter introduces the related concepts of slot, including the definitions of slot among the aforesaid organizations and country, the definitions of slot property rights, the market trading mechanisms of slot, the slot distribution methods under competition law, slot as an aviation policy tool and the general allocation principle of slot. The third chapter elaborates on the “Worldwide Slot Guidelines” enacted by the International Air Transport Association, including origins, policies, distribution principles and practical methods of operation. The fourth chapter focuses on the distribution of slot in the United States, the focus of which will be how the “High Density Rule” allocates slots. The fifth chapter is on the European Union's slot allocation means. The content discusses the legislative evolution of the European Union slot allocation, mainly including the Council Regulation (EEC) No 95/93, the Regulation (EC) No 793/2004 and the new slot allocation proposal of 2011. The final chapter mentions about the relevant slot regulations in Taiwan, and compares those with the United States and the European Union’s slot regulations. In sum, this thesis is intending to provide suggestions for Taiwan's future revision of slot allocation regulations.

第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 文獻回顧 5
第一項 國內文獻 5
第二項 國外文獻 7
第三節 研究範圍 11
第四節 研究架構與步驟 12
第二章 時間帶之相關概念 15
第一節 各主要組織與國家對於時間帶之描述 15
第二節 時間帶之權利界定 20
第三節 時間帶之市場交易機制 24
第四節 時間帶於反競爭行為下之分配方式 26
第一項 時間帶分配於歐盟競爭規章之適用 26
第二項 航空公司「聯合」行為下之歐盟時間帶分配做法 28
第三項 航空公司「合併」行為下之歐盟時間帶分配做法 30
第四項 航空公司濫用優勢地位之討論 31
第五節 時間帶分配作為航空政策工具 32
第一項 《國際民航公約》下之國民待遇 32
第二項 正向差別待遇 33
第三項 時間帶與航權之間的關係 34
第四項 國際服務協議於公平競爭環境之運作 35
第一款 雙邊航空協議 35
第二款 美國與歐盟國際政策下之時間帶分配方式 36
第六節 時間帶分配之一般性原則 36
第七節 小結 39
第三章 國際航空運輸協會（IATA）對於時間帶之分配規範 41
第一節 《全世界時間帶準則》之起源 41
第二節 《全世界時間帶準則》之政策 43
第一項 機場協調之簡介 43
第二項 各級機場之定義與作用 44
第三項 機場需求與容量之管理 47
第三節 《全世界時間帶準則》之原則 49
第一項 二級機場航班時刻表「協助」原則 49
第一款 航班時刻表協助之關鍵 49
第二款 航班時刻表協助之優先順序 50
第三款 航班時刻表協助調整之對話 51
第四款 其他 51
第二項 三級機場時間帶「分配」原則 52
第一款 時間帶分配之關鍵 52
第二款 時間帶分配之通常優先順序 53
第三款 初步時間帶分配的主要標準 54
第四款 初始時間帶分配之附加標準 55
第五款 保留與返還時間帶 56
第六款 「不用就作廢」規則 56
第七款 「歷史優先權」資格 57
第八款 正當理由未使用之時間帶 58
第九款 蓄意濫用時間帶 59
第十款 航空公司彼此之間的時間帶流動性 59
第十一款 航空公司彼此之間的時間帶轉讓 60
第十二款 共同營運 61
第十三款 其他 61
第四節 時間帶分配之實際操作 62
第五節 小結 71
第四章 美國對於時間帶之分配規範 73
第一節 《高密度規則》之起源 73
第二節 高密度機場之概況 73
第三節 《高密度規則》之施行情況 77
第四節 《航空公司解除管制法》 81
第五節 臨時營運計畫 82
第六節 《高密度規則》對於時間帶分配之方式 83
第七節 《聯邦航空總署授權法》 95
第八節 《Wendell H. Ford 21世紀航空投資與改革法》 96
第九節 《擁擠管理規則》 98
第十節 小結 99
第五章 歐盟對於時間帶之分配規範 101
第一節 歐盟時間帶分配之立法演進 101
第二節 1991年之歐洲共同體執行委員會提案 102
第三節 《歐盟規章第95/93/EEC號》 106
第四節 《歐盟規章第793/2004/EC號》 110
第五節 2011年之歐盟時間帶分配新提案 118
第一項 新提案之理由與目標 118
第二項 新提案之法律修改要素 120
第六節 小結 122
第六章 台灣時間帶分配立法現況與未來展望 125
第一節 台灣關於時間帶分配之各項法規 125
第一項 《民用航空法》 125
第二項 《國際機場時間帶協調業務委託辦法》 126
第三項 《Taiwan Taoyuan International Airport Slot Performance Monitoring Regulations（台灣桃園國際機場時間帶績效監管規則）》 128
第四項 《民用航空局國際機場時間帶協調監督會設置要點》 130
第五項 《國內航線機場時間帶管理辦法》 131
第二節 台灣與美國、歐盟之時間帶規範差異 133
第三節 未來展望 138
中英名詞對照表 145
參考文獻 153

一、 中文文獻
（一） 專書
1. 王澤鑑（2011），《民法物權》，增訂二版，台北市：三民書局。
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3. 陳坤銘、李華夏（譯）（1995），《廠商、市場與法律》，台北市：遠流出版。
4. 熊秉元（2007），《法律經濟學開講》，台北市：時報文化。
5. 羅昌發（2010），《國際貿易法》，二版，台北市：元照出版。

（二） 期刊論文
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（三） 學位論文
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15. 聯合新聞網（2018），《星宇航空遞件申設航空公司 可望2020年開航》。載於：https://udn.com/news/story/7266/3030170
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（八） 判決
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